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为提高权责清单实际应用效能，深入推进政府部门清单标准化规范化管理，激发权责清单应用活力，提升权责清单履职水平，招远市委编办“三确保三提升”规范权责清单管理运行，着力构建权责明确、监管精准、评估实效的权责运行机制，保证权力规范运行。

一、强化清单规范应用，确保清单发挥实效，提升运用操作性。一是推进清单精细化。针对部门“三定”与权责清单存在个别事项不能完全对应的问题，如应急管理和综合执法，将部门“三定”规定中的主要职责逐一细化至具体权责事项43项，有效推动了部门依照权责清单对“三定”规定精细化实施，切实发挥权责清单的基础性制度作用。二是推进清单实用化。针对社会关注度高或部门间、层级间易发生职责交叉或推诿扯皮的权责事项，探索梳理编制部门职责边界清单163项，市级行政协助清单事项138项，进一步厘清相关事项权责归属，加强部门间协作配合，减少清单实施过程中的推诿扯皮现象，提升权责清单实用性。

二、开展清单动态监管，确保部门履职尽责，提升监管约束力。一是建立健全职能运行监管机制。把权责清单日常管理纳入机关职能运行监管体系，结合机构编制专项检查等工作，定期开展权责清单履职监管，2023年在机构编制专项检查中对综合执法、商务等6个部门开展权责清单履职监管，及时反馈检查结果，作为调整机构编制事项的参考依据，增强编制配备的针对性和有效性。二是发挥权责清单协同监管作用。在巡察选人用人等方面综合应用权责清单，扩展清单治理效能；在涉及权力划转相对集中行使的行政审批、综合执法等部门，建立健全部门间的相互监管机制，同时在部门协作配合评价上，进行部门互评，保障部门共同履行清单事项顺畅衔接；同时积极发挥政府部门、社会和群众的监督作用，强化对权责清单执行情况的协同监管。

三、深化清单多样评估，确保职责关系理顺，提升评估执行力。一是将评估工作列入年度重点任务。强化工作统筹，压实责任分工，制定评估方案，在市直31个部门单位开展清单运行评价，构建权责清单运行评价指标，包括部门间衔接情况、权责清单办件量情况、系统管理台账维护情况等，设置相应的评分标准，并注重做好运行流程优化和事中事后监管机制运行等工作，确保部门严格依单履职，依单尽责。二是将评估方式多方面结合开展。综合运用调查问卷对部门权责清单运行情况进行调研、联络员回访对工作实施效果开展评估、实地测评对权责清单动态管理情况进行“回头看”，做出全面、客观、公正的评价。通过理顺职责关系，推动行政权力取消、下放、委托、划转承接到位，确保权力事项“用得好、管得住、见实效”。