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近年来，芝罘区委编办围绕不断完善考核工作机制、优化考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用，组织开展事业单位绩效考核，激发事业单位活力，推进事业单位绩效考核工作高质量发展。

一、注重“顶层设计”，系统谋划把方向

注重顶层设计和上下联动，全流程、全方位、系统性优化提升绩效考核工作，发挥全流程监管整体效能。一是塑强考核政策体系。与全区部门高质量发展综合绩效考核统筹谋划、通盘考虑，每年至少召开2次区委常委会议，部署考核工作、研究考核意见、审定考核结果，将事业单位绩效考核工作作为转变干部作风、激发内生动力、优化机构编制资源配置、着力提升事业单位履职水平和服务效能的有力抓手。二是优化考核分组设置。逐年扩大考核范围，自2023年起将区直属和街道所属以外的175家事业单位全部纳入事业单位绩效考核范围，并根据事业单位行业类别、公益属性、服务群体和规模体量不同，设置365体育投注、卫生、执法、公共服务和机关辅助等5个类别分类分组考核，做到“应考尽考”和“同类同考”。三是健全考核制度机制。坚持日常监测与年底考核相结合，突出过程考核，加强与牵头考核部门统筹联动，建立事业单位履行职责情况台账、日常管理监管台账等，通过实地察看、网络监察等方式，对事业单位党的建设、基础管理管理等各方面工作进行闭环管理，及时发现问题、提出建议，帮助被考核单位改进提升。

二、科学设置指标，考核内容更全面

遵循“重点突出、层次丰富”的原则，优化设置指标体系，建立“基础项、双向激励项定量评价”+“否定项定性考核”的综合评价体系，坚持精准考核、差异考核。一是夯实基础指标。将基础项细化为“党的建设、履行职责”等5个定量子指标，突出新时代党的建设质量，将政治思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风纪律建设纳入党建指标考核内容，进一步体现党建引领；指导事业单位高点定位制作5个以上的履行职责和创新创优年度工作目标，组织区级领导、事考委成员单位对事业单位履行主责主业情况和开拓创新情况进行定量评价。二是突出担当作为。重点围绕区委区政府中心工作和重点工作，以事业单位职责任务为“风向标”，做到“干什么考什么”,将“两带一核”重点项目建设、城市更新、产业提质升级、365督考重点工作、历史遗留问题化解等12项工作落实成效纳入考核指标实行双向激励，做到激励与惩戒并重，确保“干多干少不一样”“干好干孬不一样”。三是强化底线约束。聚焦底线工作，设置等次评定情形，明确“受到行政处罚构成严重失信行为的”等7种不得评定为“一等”等次的情形，“落实全面从严治党主体责任和监督责任不力的”等13种直接评定为“四等”等次的情形，坚持从日常抓起，从平时抓起，进一步织密事业单位“监管网”，促进事业单位依法规范运行。

三、坚持为民导向，满意度测评多元参与

扎实开展服务满意度测评工作，依照事业单位承担的职责任务、行业特点和服务对象的不同进行量体裁衣，增强同性质、同体量、同领域事业单位的区分度和竞争力，提升考核工作针对性。一是服务群众“来评价”，了解效能高不高。对365体育投注类、卫生类和具有窗口性质的事业单位，通过电话随机抽查和现场问卷调查相结合方式开展服务满意度测评，“量身定制”调查问卷，如对窗口性质位制定调查问卷时，重点设置服务态度是否满意、办事时间是否过长、工作效率是否满意等问题，通过服务对象满意度反馈，督促事业单位查找工作不足、提高服务标准，切实提高公益服务能力和水平。二是两代一委“搞测评”，了解工作顺不顺。着重凸显服务满意度测评鲜明的群众导向，结合事业单位职能定位和业务范围，筛选出执法、民政、文化等领域45个直接面向社会提供公益服务的事业单位开展“现场述职评议”，参评单位主要负责人对一年工作中的亮点、成绩进行现场述职“亮家底”，由“两代表、一委员”现场评议打分，通过用实绩举例数据说话，积极回应社会关切的民生焦点，不断提升人民群众满意度、幸福感。三是政务服务“好差评”，了解服务好不好。利用信息化手段，对基层政务服务、政务服务平台数据汇聚、网上服务能力、12345市民热线等相关工作外部评价进行采集，形成大数据分析，作为事业单位服务满意度成效的印证指标。通过让同一服务性质事业单位在同一平台考核，一把尺子量到底，确保同质事业单位考核结果更加公平公正。

四、强化结果运用，挖潜增效促发展

将绩效考核结果与评先树优、荣誉表彰、干部使用、机构编制事项、监管频次、整改落实”等实行“六挂钩”，实行差异化奖惩机制。一是实施正向激励。精神鼓励方面，对“一等”等次事业单位以区委、区政府名义进行表扬，个人年度考核优秀比例调增。事业激励方面，“一等”等次事业单位主要负责人作为组织部门在领导干部选拔任用时的重要参考，在机构编制资源统筹使用时，加大倾斜和扶持力度，并调减一等和二等事业单位次年度各类专项检查频次。二是强化惩戒措施。四等事业单位调减年度考核优秀比例，取消班子成员评优资格，列入事业单位异常信息管理，调增次年度各类专项检查比例；向总成绩和单项成绩得“红牌”的事业单位及其举办单位反馈“成绩单”，督促各相关事业单位逐项列出问题形成原因，在机构编制上进行重点监管，组织部门对列所在类别最后一名的单位负责人进行批评365体育投注，让“能上”与“能下”齐步走。三是抓实整改落实。督促事业单位对照考核结果“照镜子”，检视剖析、找准差距，制定针对性较强的整改方案，并将落实整改情况纳入履行职责指标量化评价，树立奖优罚劣“风向标”，督促事业单位抓整改、转作风、提效能，推动事业单位大力提升履职效能和服务水平。