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牟平区委编办“三向发力”推动机构编制监督检查工作提质增效

2023-11 -09 09:36 :08 信息来源:牟平区委编办 浏览次数: 字体:[ ]

牟平区委编办持续优化监督检查工作形式,从创新效益评估、提高监管效能和精准跟踪问效“三向发力”,推进机构编制监督检查做实做细、提质增效。

创新开展机构编制执行情况和使用效益评估工作。一是厘清思路制定方案,重点围绕“量化评估指标、善化评估流程、深化评估质量、强化评估运用”制定《烟台市牟平区机构编制执行情况和使用效益评估工作方案》。二是拓展领域压茬推进,选取市场监督管理、行政审批、农业农村、365体育投注体育等13个较大部门,通过听取被评估部门情况介绍、查阅相关文件资料、开展问卷调查、亲身观摩问询等形式,对被评估单位人员编制、机构设置、职责履行等各项工作的效益效能进行验证核实。三是实地评估深研结果,成立2个评估小组,对问卷调查、纵横向比对、实地访谈等情况进行比对分析、相互印证,逐个部门深思深研评估结果,对共性问题统一评价标准,对个性问题逐项分析,共同完成评估指标体系的逐项量化评分和被评估部门机构编制整体情况的定性分析评价,确定评估等次。四是加强运用推动落实,对发现的5类49个问题“一事一策”制定整改措施,及时反馈部门,并结合机构编制日常考核督促问题整改到位,健全评估长效机制,促进机构编制资源使用效益最大化。

着力构建内部联动和深度融合的综合监管模式。一是内部联动加强协调配合。制定《关于进一步加强监督检查内部协调配合机制的意见》,探索建立全办内部科室之间信息共享、线索移送、整改反馈等长效机制,推动机构编制监督检查工作与机构编制事项审批、实名制系统维护、事业单位监督管理、机关职能运行监管等工作精准对接、信息互通,切实把部门协同配合的体制机制优势转化为工作优势,打造“整体大于部分之和”的“大监管”模式。二是系统思维加深工作融合。兼顾科室业务工作原则性和灵活性,将机构编制监督检查和机关职能运行监管工作综合谋划、一体推进。在指标融合上,将“三定”规定执行落实情况、职能配置与运行情况、人员配备及管理情况等纳入到机关职能运行监管指标中。在工作整合上,深入部门同时开展编制效益评估、职能运行监管、跟踪问效等工作,减轻部门负担,提高整体工作效率。在考核统合上,结合全区高质量发展考核要求,将权责清单、内设机构职责任务清单、属地管理清单、职责边界清单和议事协调机构等考核结果体现到机关职能运行监管考核中,有效避免重复考核。

精准抓好机构编制审批事项跟踪问效。一是以实现全面覆盖为着力点,梳理市委编办、区委编委批复事项,细化为新设、合并、撤销、事项调整4大类,列出《跟踪问效事项名单》,分批次印发《关于开展机构编制事项跟踪问效工作的通知》,确保跟踪事项无死角、全覆盖。今年以来共对17个部门(单位)51项事项进行了跟踪问效。二是以精准查摆问题为突破点,要求部门单位按照《机构编制批复事项执行落实流程图》和《跟踪内容说明》自查自评,在事项批复后的第6个、第9个月,按照执行落实实际情况填写《机构编制批复事项执行落实情况反馈单》,监督检查科通过调查摸底、自查自评、实地核查、结果反馈等方法步骤,有针对性地对人员配置及机构运行情况、职能履行及取得成效进行跟踪指导、督查问效并做出评价,每月汇总《机构编制跟踪问效工作进展情况统计表》。三是以强化问题整改为落脚点,对事项落实不到位的,书面反馈相关部门单位,并纳入问题台账管理;对事项运行不顺畅的,查出薄弱点,按程序进行优化调整;对逾期整改不到位的,暂停其机构编制事项审批,有效提高机构编制管理的规范性、科学性,切实将跟踪问效工作做到“问全、问准、问实”,助推部门单位服务效能不断提升。


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