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为强化安全生产主体责任落实，365体育投注立足实际，优化机构设置、充实监管力量、厘清职责边界，全面优化安全生产监管体制，有效提升安全生产监管工作水平。

一、优化机构设置，打造立体化监管体系

一是将区安委办实体化运作。为充分发挥区安委会组织保障、综合协调、督促落实职能，实行区安委办实体化运作，核定事业编制8名，内设综合协调科、巡查督查科。明确分管应急工作的副区长兼任区安委办主任，区应急局局长兼任区安委办常务副主任、区应急局副局长均兼任副主任，相关职能部门分管同志兼任区安委办副主任，切实凝聚各领域安全生产监管合力。二是优化安全生产监管科室设置。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，为全区21个重点领域安全生产行业主管部门统一设置了安全生产监管管理科，负责统筹协调本部门、本行业安全生产监管，具体组织实施本行业安全生产巡查、考核、专项督查等工作，确保对全区重点领域安全生产工作全覆盖。三是明确镇街和园区应急管理机构。在各镇街统一设置应急管理服务中心，具体承担镇街辖区内的安全生产相关工作。结合安全生产新形势，为园区单独设置了应急管理部，具体承担园区企业安全生产的监管工作，确保镇街和园区有专门机构承担事安全生产相关工作。

二、厘清职责边界，构建高效联动机制

一是理顺相关职责分工。为加强应急物资保障工作，发文明确了自然灾害和事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急物资保障职责分工；针对危险化学品运输车辆停车场监管存在的突出问题，重新理顺明晰了公安、交通运输、应急、市场监管、自然资源等部门职责分工；围绕企业自备燃气站安全生产、工矿企业乱搭乱建等，赴相关部门和企业开展专题调研，并结合法律法规和部门“三定”规定，向区委区政府提交了有关部门职责分工建议，努力推动相关领域安全生产监管工作提质增效。二是制定区镇安全生产责任清单。聚焦安全生产领域区镇两级职责不清、推诿扯皮等问题，研究制定了《烟台市365体育投注区镇（街道）安全生产重点事项主体责任和配合责任清单》，明确了18个部门79项安全生产责任事项区镇两级的主体责任和配合责任分工，努力构建分工合理、各司其职、上下联动的安全生产监管体系。三是健全完善配合联动机制。针对安全生产领域相关行政执法协调配合不畅问题，研究制定了《关于进一步明确行政执法配合联动机制的意见》，明确了安全生产联合执法协调配合、重大案件区级领导牵头协调、紧急执法案件“红信封”报告等制度，并指导和督促应急、自然资源、消防等部门配套制定了安全生产、非煤矿山、消防等领域的行政执法配合联动机制，推动形成执法有力、配合顺畅安全生产行政执法体制。

三、充实监管力量，夯实底线工作根基

一是为基层一线下沉编制。为加强镇街和园区一线安全生产监管力量，为镇街应急管理服务中心各核增安全生产专项编制2名，明确园区应急管理部人员控制数不少于6名，并专职用于配备安全生产监管专业人员。二是加大机构编制保障力度。强化安全生产综合管理机构编制配备，为区应急局调整设置了应急救援保障服务中心，优化应急管理相关职能配置，并单独核增10名编制，用于保障支撑区安委办工作开展及加强安全生产监督检查等工作。三是配齐配强安全监管力量。为有效解决安全生产监管力量不足、专业性不强的问题，紧急下达急需紧缺专业人才用编进人计划34名，专门用于加强非煤矿山、危险化学品、特种设备、燃气等领域安全生产监管力量。同时，积极协调组织、人社、财政等部门，配齐配强各领域安全生产监管力量，确保力量配备到位、责任落实到位、作用发挥到位。