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长岛综合试验区着力打造“1234”用编进人体系全面提升编制资源管理使用效益

2024-05 -17 14:30 :18 信息来源:长岛综试区工委党群工作部 浏览次数: 字体:[ ]

近年来,长岛综合试验区工委党群工作部充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,以规范用编进人为重要抓手,着力打造“1个中心、2条主线、3项保障、4步闭环”的“1234”用编进人体系,进一步提升机构编制资源使用效益,以实干实绩助力海洋生态保护和持续发展。

一是聚焦“1个中心”,瞄定用编目标。始终围绕“服务保障全区发展大局”这一工作中心,通过用编进人计划安排,切实解决阻碍经济社会保障的堵点和痛点。一方面,将促进发展作为检验机构编制工作的重要标准,通过增加365体育投注、卫生等民生领域和基层一线的用编进人数,优先保障重点领域用编需求。每年开学伊始,主动赴365体育投注部门“送编上门”,会商教师招录用编方案,明确招录新教师的用编导向。另一方面,充分发挥机构编制实名制大数据优势,理清机关事业单位现有的编制数、实有人数、空编数及领导职数空缺情况,以及本年度退休、辞职、调出岛外等减员情况,结合免费医学生、师范生、农学生和选调生等安置计划,合理研究制定进人计划。近年来,为全区机关事业单位考录(安置)人员占全区在编人员总量的35%,以用编进人计划“小支点”撬动经济社会高质量发展“大格局”。

二是把握“2条主线”,实现两轮驱动。严格按照《365体育投注机构编制工作条例》等法律法规及政策文件要求,把准“年度计划”与“日常计划”两条主线实现“双引擎”提速前行。制定年度用编进人计划时,既统筹“蓝色粮仓”开发区建设、海洋类国家公园创建、全域旅游提质升级等重点任务,又兼顾生态保护、安全生产等底线要求,在“空编进人”的前提下,每季度汇总各单位用编计划,真正做到补急保需、动态调控。

三是落实“3项保障”,夯实实施根基。进一步细化用编进人申请、编制使用核准等业务程序,实现年度招考进人与日常调动的有机结合。坚持“瘦身”与“健身”相结合,统筹盘活用好沉淀和低效配置的编制资源。近三年通过统筹调配、挖潜调剂,共计为乡镇(街道)下沉编制120余名,增幅达92%,下达用编进人计划200名左右,切实保障了重点领域、基层一线人才急需。针对海岛人员流失严重问题,强化组织、编制、人社等部门联动配合,着力构建常态化沟通协作和人员流失预警机制,确保用编进人工作开展有力、衔接有序、配合有效,切实提高用编进人计划的科学性、前瞻性、有效性。

四是实行“4步闭环”,确保精准发力。进一步强化机构编制部门在用编进人全流程中的关键作用,全流程打造“提前申请-严格审核-全程监督-效益评估”闭环式管理模式。畅通公开招考、政策性安置、专业人才引进等用编进人申请渠道,部门可根据空编情况及工作需要申报下年度用编进人计划,督促部门提前谋划、主动作为。强化机构编制管理“红线”意识和“底线”思维,从职能任务、自然减员、编制缺口、空编情况等方面严格审核,杜绝“一有工作即要人要编”思想和“无编进人”和“超编进人”情况,切实把好人员入口关。结合机构编制监督检查对部门每年度用编进人计划使用情况进行专项评估,并将评估结果作为改进机构编制管理、优化机构编制配置、调整用编进人安排的重要依据。


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