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栖霞市建立健全常态化专题学习部门“三定”规定和事业单位机构职能编制规定制度机制，引导各部门单位主动对标“三定”规定和机构职能编制规定要求，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一、突出组织领导，规范制度约束。一是高位谋篇布局。市委编委领导高度重视“三定”规定学习贯彻情况，把对“三定”规定的学习贯彻作为一项严肃的政治任务来抓，自党政机构改革完成以来，先后2次组织开展学习贯彻“三定”规定专项工作，推动部门单位知责明责、履职尽责。二是加强组织领导。坚持党管机构编制原则，把加强部门“三定”规定和事业单位机构职能编制规定专题学习作为一项长期基础性工作，列入各部门单位党组（党委）学习议程，切实加强领导、精心组织实施。三是强化制度规范。印发《关于常态化专题学习部门“三定”规定和事业单位机构职能编制规定的通知》，确立常态化学习机制，明确干部领学、业务科长解读、警示365体育投注等多种学习形式。目前已累计组织59个部门单位开展学习培训，确保学习全覆盖、职责全明晰。

二、精心组织实施，周密部署安排。一是明确学习内容“分类学”。根据不同类型机关事业单位，确定不同学习内容。市直机关部门主要学习《365体育投注机构编制工作条例》、本部门“三定”规定、权责清单、职责边界清单、所属事业单位机构职能编制规定等。市委、市政府直属事业单位主要学习《条例》、本单位机构职能编制规定、机构编制批复文件等。本部门机构编制事项发生变化时，及时组织专题学习。二是抓住关键少数“示范学”。部门单位领导班子成员带头学习，强化机构编制法治意识，在遵守机构编制纪律、依法依规履职上作表率。部门单位领导班子成员、科室负责人发生调整时，及时组织学习，尽快熟悉掌握本部门单位机构设置、人员编制、职能职责等情况。三是组织专题培训“集中学”。将每年8月作为部门“三定”规定和事业单位机构职能编制规定集中学习月，组织开展专题学习。各部门单位主要负责人亲自主持，组织全体机关干部原原本本学习、逐字逐句解读、逐条逐项查摆，进一步明确本部门单位主责主业、各类清单职责划分，厘清部门单位内部科室之间职责等，切实做到内化于心、知责明责。四是聚焦中心职责“贯通学”。建立常态化学习机制，将学习培训抓在日常、融入经常。结合工作职责履行，逐条对照分析执行落实情况，对工作中的缺位点、错位点及时纠正调整，着力推动工作方向与工作职责并轨同行。

三、注重督导评估，强化执行落实。一是严格自查自纠。各部门单位对照“三定”规定、事业单位机构职能编制规定等机构编制批复文件，对机构设置、领导干部配备、职责履行落实等情况进行自查自纠。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的建立问题台账，制定整改措施，实行销号管理。二是坚持学用结合。坚持学用互促、学以致用，将学习成果运用到具体工作中，用以规范指导工作。围绕全市中心工作，找准本部门单位工作的结合点和切入点，及时将职能职责、目标任务细化分解到各科室，落实到具体责任人，健全完善高效的工作制度和业务办理流程，避免职能交叉和推诿扯皮，做到职责明确、履职合法、程序透明。三是加强跟踪督导。结合机关职能运行监管“十评百问”体系建立督查长效机制，常态化开展“三定”规定执行情况专项检查，采取电话交流、随机抽查、实地评估等方式，实时了解各部门单位执行落实、学习效果等情况。评估结果纳入机关职能运行监管、事业单位绩效考核内容，切实推进部门单位高效履职、担当作为。