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长岛综合试验区“夯基础、明边界、强支撑” 健全完善执法监管衔接机制

2023-04 -25 18:16 :40 信息来源:长岛综试区工委党群工作部 浏览次数: 字体:[ ]

为深入贯彻落实上级关于加强行业监管与综合行政执法协作配合有关决策部署,长岛综合试验区坚持问题导向,按照分工科学、责权明确、衔接有序、运行顺畅的原则,合理划分综合行政执法部门与行业主管部门职责权限,明确各方责任,建立健全综合行政执法监管衔接机制,持续推进综合行政执法体制改革走深走实。

一是协作机制夯基础,确保有章可循。加强顶层设计,注重经验总结,及时研究出台《长岛综合试验区综合行政执法协作配合机制》,健全了突发事件应急处置、协调会商、相对集中行政处罚权动态调整、举报投诉信访、案源线索移送、信息共享、争议协调处理等制度机制,推动形成权责明晰、无缝对接的执法监管格局,为推进综合行政执法监管协同配合打好坚实基础。考虑疫情过后各施工单位集中复工复产可能带来的渣土车撒漏、建筑垃圾乱堆乱放等问题,区综合行政执法局会同区交通和住房建设管理局、市生态环境局长岛分局深入城区各施工工地、垃圾堆放点进行专项检查,对发现的污染路面、垃圾未按要求处理等行为进行现场整改,推进市容环境秩序整治提升。

二是边界清单明分工,确保有依有据。以综合执法领域权责清单行政处罚事项为基础修订完善职责边界清单,进一步明确843项综合执法领域违法行为的职责分工,其中以行业管理部门检查为主的786项,由行业管理部门负责加强行业检查,对发现问题依法责令当事人限期改正,涉及行政处罚的,及时移送综合执法局;以综合执法部门检查为主的57项,由综合执法局负责加强日常巡查和执法检查,对相关违法行为进行处罚,进一步厘清执法监管责任分工,确保相关部门把该担的责任担起来,把该管的事情管住管好,避免推诿扯皮现象。为推进户外广告招牌规范提质,区综合行政执法局、区交通和住房建设管理局按照“全区覆盖、全面排查、全力整改”要求,合力推进“老、破、旧”门头牌匾及户外广告专项整治行动,通过摸底统计、建档立测、逐个排查、限期整改等方式,对不符合要求的督促商铺对破损门头进行更新或更换,有序推进城市市容市貌提档升级,守护群众“头顶安全”。

三是配合细则强支撑,确保协同高效。在建立健全综合行政执法和行业主管部门衔接机制的基础上,结合工作需要,分行业分领域制定监管执法协作配合机制,会同相关部门研究制定了城市管理、文化旅游、商务、自然资源、农业农村、国土规划、交通运输等领域行业监管与行政执法协作配合细则,实现监管执法相互“补台”,最大限度凝聚工作合力,推动形成执法监管协作长效机制。充分发挥综合行政执法大队内设机构文化市场执法中队派驻文旅部门集中办公优势,区综合行政执法局联合区工委宣传文化旅游部、烟台市公安局长岛分局开展文化旅游市场经营秩序专项整治行动,重点针对网吧、“智游长岛”在线旅游平台等经营主体资质、经营范围、经营秩序等是否存在违法行为进行检查,对检查过程中发现的问题立即要求整改,真正形成执法合力,持续规范在线旅游文化市场经营秩序和净化文化市场环境。

 

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