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栖霞市委编办瞄准“法人登记管理”“绩效考核”“双随机一公开监管”三个靶子，精准施策、集中用力，不断规范事业单位运行,推动全市事业单位公益服务质量不断提升。

一、聚焦登记管理，突出监管服务规范化。一是严把登记关口。坚持以《事业单位登记管理暂行条例》为根本遵循，做到登记要件一个不少，登记流程依法规范。同时，对照事业单位机构职能编制规定，对法人证书登载事项等进行逐一核对，充分发挥“三定”规定法律效力，落实机构编制法定化要求。截至目前全市事业单位登记286家，登记率100%。二是精简业务流程。最大限度简化办事流程，提升办理效率，力求法人登记业务一次办好。设立登记、变更登记、注销登记全部实现即时办结，业务办理实行网上提交、网上审核，并将事业单位法人登记材料复核与电子证照核发两个程序并作“一步走”。三是优化服务水平。从事业单位法人登记的每一个环节入手，狠抓精细化服务，最大限度为事业单位提供便利。比如，针对个别事业单位的申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查的，实行“容缺办理”，有效节约了行政成本，提高了办事效率。

二、聚焦绩效考核，突出监管服务精准化。一是多维度细化体系。完善绩效考核办法，调整考核范围、指标、程序、奖惩措施等。召开各考核牵头单位职责分工会议，划分4个考核组、29个专业考核委员会，分口制定考核标准、分口考核，推动考核精准性。组织、财政、人社、编办等职能部门按照分工制定党的建设、财务预算绩效管理、组织人事管理和机构编制管理等考核细则或评价标准；业务指标由举办单位和行业管理部门负责制定评分细则，并进行考核，要求每个事业单位原则上不少于5项业务工作。二是多层面考核测评。机关事业单位层面，组织机关中层以上干部对所属事业单位的履行职责、工作成效、公益服务等测评。社会公众层面，创新运用手机二维码测评，参与人数达1万余人次，为历年最多。三是多方面结果运用。强化考核导向作用，确定优秀等次58个、比例严格控制在20%左右，较差等次4个，真正打破“平均主义”“好人主义”风气。考核结果作为物质奖励、改进工作、评先树优、干部选拔任用及机构编制、财政预算管理的重要依据，树立既“选优”又“评差”鲜明导向。

三、聚焦双随机一公开，突出监管服务科学化。一是整体布局，更新抽查清单。依据山东省事业单位监督管理系统登记信息更新事业单位法人名录库，借助电脑摇号软件，按照3%的比例近三年抽取了30家事业单位进行“双随机、一公开”专项检查。二是横向拓宽，丰富抽查内容。随机抽取的30家事业单位分布在365体育投注、卫生、农业、交通、旅游等多个领域，而且包括市直事业单位和乡镇举办的事业单位，突出了抽查对象的多样化；从事业单位法人的登记事项、年度报告、履职情况等多个方面，制定双随机抽查内容项目清单和考核表，不仅检查法人登记和年度报告档案材料，而且核实人员编制、财务管理和业务开展情况，同时核查印章使用和挂牌情况，体现了抽查项目的多样化。三是纵向延伸，创新抽查方式。采取座谈交流、查阅资料、网络监测和当场填写现场检查记录单等多种形式，深入细致了解事业单位运行现状，全面查找事业单位存在的应变更事项未及时变更、登记材料不规范、年报填写不准确、未及时进行信息公开备案等具体问题，形成《事业单位“双随机”抽查整改通知书》及时反馈给事业单位，确保检查工作的真实性、及时性和有效性。四是外向融合，公开抽查结果。建立健全事业单位监管长效机制，实现双随机抽查与事业单位绩效考核有效对接。双随机抽查结果通过网络、微信公众号等形式向社会公开，对存在问题的单位，下发责令整改通知书，要求其限期整改，对于整改不到位的单位，列入异常信息，督促规范提升。