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长岛综合试验区“减负增效重实干” 考出事业单位“精气神” | ||||
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长岛综合试验区以服务保障工委管委重点为中心,按照“减负增效重实干”思路,完善事业单位绩效考核架构、改进考核方法,对标先进、靶向施策、精准发力,推动考核结果纳入全区机关目标管理考核大盘子,不断强化考核“指挥棒”“风向标”作用,切实提升事业单位干事创业“精气神”。 “一体”推进,组织保障更加有力。优化考核架构,强化组织引领。成立由工委管委主要领导任组长,组织、财政、人社等相关部门为成员的事业单位考核领导小组,抽调精干力量,综合协调、全面推进考核;统筹所属事业单位数量等因素,设立1个区直、5个部门专业考核委员会,分线推动各组指标制定、日常考核等具体工作落实;健全考核责任联动机制,纪检监察、审计等责任部门分工负责各项指标考核,构建起“1+6+N”的上下贯通、执行有力的组织体系,提升考核组织领导力。 “两翼”支撑,制度体系更加完备。接轨省市考核制度体系,印发《事业单位绩效考核办法(试行)》,全面调整考核范围,将区直事业单位全部纳入考核,确保应考尽考;优化考核内容、程序和奖惩措施,强化考核结果有效运用,将考核结果纳入区工委管委表彰体系,推动考核全面提挡。每年结合考情变化,修订《事业单位绩效考核工作意见》,从考核分组、指标设置、操作方式等方面谋划当年度考核工作。比如,2022年与机关“基层评作为”考核联动,在事业单位考核指标增设镇街评价项目,增加基层评价话语权,真正激发考核“雁阵效应”。 “三考”结合,指标设置更加精准。一是强化党建统领。根据新形势下党建工作新特点,将干部执行力、党史学习365体育投注等纳入党建考核,结合全区党建考核指标内容细化评价要点,明确党建定性结果与单位考核等次直接挂钩,从考核机制上确保党建统领贯穿单位管理全过程。二是强化履职创新。聚焦全面精准,重点考核“三定”职责履行和工委管委决策部署执行情况;紧扣改革攻坚,将工作创新、提质增效、行业领域排名等作为刚性任务纳入创新创优指标,明确评优基准,引导单位以实干创实绩。三是强化服务评价。调整完善满意度评价体系,构建“区领导+主管部门+单位职工+服务对象(区直部门)+乡镇(街道)”的“五评议”满意度调查模式,通过多元化测评,客观收集不同层面评价声音,推动单位提升服务质效。 “四驱”贯穿,方法程序更加务实。基础指标常态考。健全日常监管台账,相关考核责任部门记录单位机构编制、人事管理等基础指标落实情况,确保实时掌握单位运行实情。履职创新季度比。每季度末由专业考核委员会对单位履职和创新等方面进度和成效进行全程评价打分,引导单位强化履职创新。考核结果年终定。年终对被考核单位的各项工作进行全面考核、综合评价,经区工委会审核确定考核等次,确保考核结果客观公正。考核程序随机查。针对考核可能出现的“走过场、不规范”等问题,采取随机抽查、简易化抽样方式,与部门报送考核结果进行互证,确保考核“常管长严”。 “五项”挂钩,奖惩导向更加鲜明。一是与表彰奖励挂钩。将考核“优秀”单位列入全区目标管理考核“光荣册”,区工委管委领导在全区总结表彰大会颁发“事业绩效先进单位”牌匾,予以通报表扬。二是与评先树优挂钩。单位主要负责人考核等次根据事业单位绩效考核结果确定,考核“优秀”单位负责人年度考核确定为“优秀”等次并给予嘉奖,单位工作人员考核优秀比例适当提升。三是与用编进人挂钩。在年度用编进人计划上优先保障考核“优秀”单位。2022年为2021年度考核“优秀”的融媒体中心、疾病预防控制中心等单位倾斜用编进人计划1-3名。四是与负面惩戒挂钩。对考核“较差”等次的单位进行严格监管,给予单位通报批评,加大日常监管抽查督导比例,强化警示震慑作用。五是与问题整改挂钩。主管部门组织单位根据反馈问题,制定整改落实方案,明确计划措施和完成时限等,下年度重点跟踪了解改进提升和落实情况,确保考核落到实处。 |
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