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牟平区委编办自2013年起推进事业单位绩效考核工作，经过10年的发展实践，建立了较为完备的事业单位绩效考核政策体系，以精细科学化考核激发事业单位争先创优的氛围，推进全区事业单位高质量。

一、搭建“阳光房”取代传统“黑匣子”，构建科学阳光的考核机制和政策体系。创新构建“1+X”阳光考核体系，调动各方力量，确保考核过程严谨透明，考核结果严肃公正。“1”是统一组织领导。由区委书记牵头抓总，组织区级有关领导以及区委办、组织部、纪委等有关部门成立事业单位考核委员会。考核有关事宜报区委常委会专题研究，考核办法每年以区委文件印发，考核结果随高质量发展考核结果同步向区委领导汇报并公布，以坚强有力的领导机制确保考核工作协调顺畅，有序实施。“X”是采取多元化考核实施方式。从纪检监察机关、组织部和业务主管部门中抽调人员，分组对事业单位进行全过程考核。同时增派各事业单位分管负责人为监督员，随同考核组实地考核，努力实现“一把尺子量到底”。考核组成员签订责任状，每天填写《考核情况报告单》确保考核工作纪律明确、责任到人，确保考核过程公平公正。

二、不搞“一刀切”而是精准“切一刀”，提升考核科学化精准化水平。在考核分组和考核指标设置上，坚持同质化与差异化相结合，建立“1+3”考核对象和指标体系，既做到一碗水端平，又不盲目执行，努力寻找考核指标的“最大公约数”。“1”，就是把握同一类型同比同考原则。将194个区直事业单位全部纳入考核范围，依据业务工作是否独立于主管部门，分直属单位组、单独考核组、机关辅助组3个大组分类考核。直属单位组独立参加全区高质量发展考核。单独考核组根据单位性质、规模、职责等因素再次细化14个分组，每组设置不同考核指标和评分标准，实现同类单位同比同考。机关辅助组随主管部门共同考核。“3”，就是设定三类指标。围绕上级要求设定共性指标，围绕区委中心工作设定特色指标，围绕自身职能、突出主责主业设置差异化指标，精准量化考核事业单位履职情况。例如，所有单位均设置“基层党建工作”“能力建设及干部培训”等共性指标；紧扣区委“提升群众满意度”工作要求，设置“信访工作”、“宣传文化”等特色指标。

三、整体不出“成果”个体都有“后果”，在用好考核结果中奖优罚劣、凝聚合力。将考核结果按要求分为优秀、良好、合格、较差四个等次，其中优秀等次占比23.2%。在结果运用上坚持“奖罚分明”，把事业单位绩效考核结果与所有人的切身利益挂钩，引导事业单位树立“没有成果就有后果”的意识。在具体操作过程中，重点抓两头带中间，实行“五奖五罚”：一是重奖先进。对考核等次优秀的，授予单位考核荣誉称号；单位负责人年终考核确定为优秀等次；当年人员考核奖按1.6倍和2倍比例发放；机构编制调整事项优先考虑；其主管部门在当年考核评价总分中适当加分，真正让先进者有位置、得实惠、受尊重。二是严惩后进。对“一票否决”或考核等次“较差”的，单位行政负责人年终考核不能确定为“优秀”等次；班子成员和一般干部不予提拔重用；当年人员考核奖按最低标准发放；暂停机构编制调整事项；连续两年考核等次为“较差”的，或三年内两年考核等次为“较差”的，单位行政负责人转任副职，其主管部门主要负责人年终考核不能确定为“优秀”等次，真正让后进者坐不住、等不得、输不起。