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近年来，为助力现代化畜牧业强市建设，烟台市委编办从明确机构职能、夯实基层基础、提升专业能力三方面入手，不断提升畜牧监管整体效能，推动全市畜牧业高质量发展。

一、强化全链条监管执法。一是夯实部门监管责任。调整完善市县农业农村（畜牧兽医）部门“三定”规定，明确畜牧兽医、动物防疫等行政管理职责，推动依法履职；依托政府部门权责清单、内设机构职责任务清单、职责边界清单3张清单，逐项列明职责事项，实行颗粒化管理，推动资源共享、协同联动，拧紧责任链条。二是健全防控责任机制。压实部门防控责任的同时，强化市县畜牧兽医工作站、动物疫病预防与控制中心等单位的畜牧兽医公共服务、动物疫病和人畜共患病风险防控以及服务保障、检疫检验、技术支撑、技术推广等职责，筑牢畜牧产业风险防范防线。三是加强执法能力建设。深入推进行政执法体制改革，统筹执法资源，各执法队伍集中行使兽医兽药、生猪屠宰、动物防疫、产品质量等畜牧领域行政执法职责，健全从畜禽养殖、屠宰到批发、零售市场或生产加工到餐桌的全链条质量安全执法。

二、完善全覆盖基层防控体系。一方面，以两张清单为抓手，压实镇街政府责任。将病死畜禽无害化处理、动物疫病防控等2项职责事项纳入镇街职责任务清单，将投入品监管、防疫检疫、生鲜乳质量安全监管等13项职责事项纳入属地管理清单，明确镇街哪些事必须办、哪些责应该担。2022年，开展了清单执行和管理情况回头看，对因职责不清产生的突出问题开展专项研究，重新明确职责边界，切实提升服务效能。另一方面，以派驻站所为依托，构筑基层防控屏障。牟平区、莱阳市等10个畜牧职责任务较重的区市均在镇街设立派驻畜牧兽医机构，具体承担辖区内畜禽养殖废弃物综合利用的技术指导与服务，畜禽遗传资源保种场的技术服务，动物疫病预防的技术指导以及动物疫情普查监测、检测、诊断和疫情信息的收集、分析和评估等工作，持续推动管理和技术力量下沉，加强对生产经营主体的日常监管。

三、加强专业化力量建设。一是加强编制保障。制定农业农村（畜牧兽医）部门“三定”规定以及相关事业单位机构职能编制规定时，综合考虑畜禽养殖数量、养殖密度、防控指导区域面积等因素，根据实际工作需要，统筹调配人员编制。二是配强执法力量。通过选调生招录、领导班子成员调整、引进急需紧缺人才等方式，及时补充专业执法人员，推动人员力量向动物卫生等畜牧兽医执法岗位倾斜，确保人员配备满足执法需求。三是强化全员培训。进一步健全完善干部轮训机制，实施动物防疫管理服务岗位能力提升专项行动，市县定期对基层兽医、动物防疫人员开展技术培训和业务指导，着力做好基层工作人员知识更新、技术更新等工作。