365体育投注

近年来，芝罘区委编办牢固树立“机构编制资源是重要政治资源、执政资源”理念，不断创新机构编制统筹管理，为助力全区社会经济高质量发展提供体制机制保障。

一、破旧立新，着力“瘦身”挖掘保障潜力。牢固树立全区编制“一盘棋”思维，打破以往“一定终身”的编制资源固化管理理念，推行高度集约管理模式。一方面，结合各类改革，大力优化机构布局和结构，精简收回撤并和职能弱化单位空余编制，压缩编制水分，力求编岗适配；另一方面，改变传统编制“部门化”观念，不再局限于“部门外”固定数量待分配编制，转为强调在不调整原核定编制的前提下，将各部门长期闲置的空编集中统筹，健全区级动态编制“周转池”，同步完善高层次人才编制“蓄水池”。在此基础上，优化引进人才落编流程，打造人才“落户”芝罘“绿色通道”，切实提升编制在招才引智、留才用才方面的服务水平。通过科学调配、扩容存量、优化流程，有效缓解“无编可用”和“有编未用”并存的现实矛盾。同时，为进一步提升编制资源服务发展保障力度。

二、靶向投放，聚力“强身”增添发展动力。本着“围绕中心、服务大局”的原则，进一步加强编制精细化管理。在编制分配上，明确三大保障方向：一是有力保障中心工作，着眼区委“突破芝罘”工作目标，为产业部门增配编制70余名；二是有力保障底线工作，为应对当前疫情防控、安全生产、护林防火等严峻形势，为相关领域增配编制110余名；三是有力保障民生改善，为提升基层治理能力，按照“以上补下”原则，先后向街道下沉事业编制108名。在计划使用上，分类明确补充方式及数量：为满足产业发展急需，单列35名“专业型”人才计划赴高校专业院系对口招引；为提升教师队伍素质，单列172名“高层次”人才计划开展“双一流”高校直面招引；考虑基层工作综合性特点，制定78名“复合型”人才计划定向选调优秀毕业生，多角度选才、多渠道招引，确保“专业的人干专业的事”，真正实现编制效益最大化。

三、创新管理，致力“健体”激发人才活力。一是对公立医院、幼儿园等惠及民生的公益性事业单位，打破原编制管理束缚，探索人员总量备案管理，由各单位在控制总量内自主制定、执行用人计划，报编制部门备案，提升单位用人自主权，有效缓解人员补充单一化与需求多元化的突出矛盾，激发事业发展活力。二是结合园区改革后实际用工需求，推行员额聘用制管理，核定员额106名，除为聘用在编人员保留编制外，其余编制收回区内统筹使用，明确园区专职招商人员不低于员额总数的50%，配备仍不足的，可通过社会招聘补充，不占员额总数，最大限度助力园区提升经济管理水平。三是加快推进政府向社会力量购买服务工作，凡是能够由市场提供、社会承担的公共服务和事务性工作，均通过政府购买服务或设立公益岗位方式补充，不再新设事业单位、核定事业编制。通过创新管理方式，既节省了编制资源，又提高了服务水平，切实实现“统筹”促“发展”的工作目标。