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365体育投注持续推进镇街行政管理体制改革，坚持以政治统领、精简效能、务实管用、权责一致为目标，不断完善和优化体制机制，基层治理能力和治理水平得到全面提升。

（一）突出政治统领，全面优化党对基层治理的领导制度

一是完善组织架构。结合基层组织体系建设，建立起覆盖区、镇、村、网格的四级党群服务机构258处。其中，各镇街党建工作办公室、党群服务中心核编112名，配备党务工作者43名，为党对基层的全面领导提供了有力的组织保障。

二是健全工作机制。组织层面，全面推行标准化规范化建设，分8项细化基层治理内容，通过评星定级打造坚强阵地；负责人层面，镇街党工委书记每人领办1项基层治理党建项目，完成情况与科学发展、抓基层党建述职评议考核“双挂钩”，通过绩效考评发挥好带头人作用。

三是拓展覆盖领域。先后组建医保、物业等8个行业党建联盟，党建触角向基层不断延伸。如，“红心物业”建设中采取成立物业企业党支部、选派党建指导员和社区党建联席会议、小区共建理事会等形式，在党组织领导下推进物业企业与居委会、业委会联动服务、协同治理。

（二）突出精简效能，持续优化镇街机构职能配置

一是科学设置机构。实行和巩固好“4+7+1”模式，即各镇街统一设置党政机构4个、事业单位7个，一类镇街再结合自身功能定位自主设置事业单位1个，做到既有统一步调，又有自主空间。

二是强化资源保障。镇街科级事业机构由改革前的23个增加到58个，增长152.2%；为镇街核增事业编制106名，总数增长15.84%；共下达用编进人计划172名，实际补充150名，科级干部配备率达到79.35%，确保基层治理有机构承接、有编制保障、有人员履职、有空间发展。

三是优化用人机制。将考选优秀毕业生作为镇街用编进人的主要方式，根据实际先后补充农林水、城乡规划等专业人才92名，严格执行基层工作年限要求，彻底叫停擅自借调镇街干部行为，基层治理人才队伍不断壮大。加强和完善“双向”交流机制，先后有43名区直干部下沉镇街一线，31名镇街干部交流到区直部门任职，有效激发了镇街干部的干事创业激情。

（三）突出务实管用，专项优化基层治理工作机制

一是深化综合行政执法改革。持续下沉执法人员33名，明晰区镇执法边界36项，定向组织执法专业培训，联合开展跨部门综合执法，基层执法力量、执法频次、执法效能都得到有效提升。

二是健全应急和网格管理体制。明确区镇安全生产责任分工79项，共核增专项编制16名，下达专项用编进人计划45名，监管力量不足、专业性不强的问题得到有效解决。建立四级网格管理服务体制，“1+1+X+N”和四步闭环机制在疫情防控、文明典范城市创建、信息采集、民生问题等基层治理中作用显著。

三是拓展“一站式”便民服务。推动便民服务走深走实，网上政务服务向镇街全面延伸，行政村全部建立便民服务点，公开镇街政务服务事项清单220项，将群众要求迫切、办理频次高的事项纳入中心办理，彻底打通服务群众的“最后一公里”。

（四）突出权责一致，着力优化镇街保障服务机制

一是落实“五项权力”。相关部门先后出台配套政策，对“五项权力”的具体内容、落实途径等予以明确，保障和增强了镇街话语权。“五小场所”建设、乡镇补贴、公车补贴、职称直评直聘等政策也全部落实到位。

二是推进减负松绑。明确取消招商引资职能，全面清理各类“责任状”和“一票否决”事项，扎实推进规范“属地管理”、镇街职责任务清单等工作，区镇两级职责边界得以充分厘清。

三是扩大管理权限。研究制定放权清单目录，涉及各类权力32项，其中，产业发展2项、城镇规划建设6项、城镇管理8项、安全生产3项、市场监管4项、民生保障5项、其他4项，进一步激发基层发展活力。