365体育投注

首页 >>
>>行政体制改革>>政府职能转变

视力保护色:
烟台黄渤海新区“三个着力” 推动机关职能高效运行

2022-11 -28 14:10 :10 信息来源:开发区工委党群工作部 浏览次数: 字体:[ ]

烟台黄渤海新区积极开展探索,逐步健全完善监管评估体系,通过“三个着力”推动部门履职能力不断提升。

一、着力健全制度建设,不断强化履职监管抓手

一是建立全过程监管评估制度。结合新区改革,修订印发《烟台黄渤海新区机关职能运行监管评估实施办法(试行)》,坚持综合监管和专项监管并重,通过部门自评、常态化跟踪调度、实地查阅资料、座谈调研全面结合的评估方式,构建部门履职全过程监管评估制度。

二是构建“3+3”评估指标体系。以3张清单评价3个维度。完善权责清单、职责边界清单、“属地管理”事项清单3张清单,根据新区承接的社会事务及职责调整,组织365体育投注体育、卫生、市场监管部门梳理本领域权责清单事项1032项,列入新区管委会清单;编制新区部门职责边界清单,明确职责边界事项146项;组织镇街对“属地管理”清单事项提出优化意见,逐步把3张清单打造为部门履职的基础依据。构建部门履职全面度、实效度、配合度3个维度评估指标体系,通过梳理部门主责事项,明确年度履职全面度指标;针对部门承担的工委管委工作要点、为民服务实事等,明确推进时限,形成履职实效度指标;梳理各部门协作配合的重点工作事项,形成履职配合度指标。本年度,梳理明确部门履职全面度指标248项、时效度指标194项、配合度指标30项。

三是不断强化监管评估抓手。在新区高质量发展考核中设职能落实情况考核项,与执行力评价共占30分,评分标准充分对接评估指标,细化为主要职责履行情况、权责清单执行情况、配合协作情况3大类13小项,对履职错位缺位、随意解读“三定”规定、推诿扯皮、权责清单认领不及时、配合协调机制建立不完善等情况,均明确具体扣分值,督促部门规范履职。

二、着力突出问题导向,有效提升部门履职效能

一是明确主线开展综合评估。通过分析矛盾聚焦的专项工作、重点领域等,确定年度评估主线,选定综合评估部门。如本年度将集中许可后行业监管责任落实作为评估主线,对涉及划转审批事项较多的7个部门开展评估。通过评估部门3个维度指标完成情况,结合年底部门互评、企业群众评价等,形成综合评估意见;针对评估主线深入部门座谈调研,形成主线任务履职评估报告,确保年度评估既保障全面又突出重点,相关评估情况作为机构编制事项调整优化的重要参考。

二是归集问题开展日常评估。建立日常监管台账,收集干部执行力、作风能力建设专班、纪检等通报反馈问题,分析部门履职疏漏,提出整改意见;与民生热线建立信息互通机制,定期推送久拖不决、推诿扯皮事项,目前已对8个推送事项提出责任界定意见,对发现的履职不到位问题,年底视整改情况纳入考核,有效督促部门日常规范履职。

三是用好“街呼区应”机制。将“街呼区应、上下联动”工作平台设在区机关职能运行监管办,依照“属地管理”清单,集中掌握违建治理、电梯维保、环境卫生、油烟噪音、道路维护等基层热点问题部门履职情况,对镇街呼叫事项实时跟踪调度,相关情况计入考核,提高部门履职担当意识,有效防止部门向镇街下压责任、“甩包袱”。

三、着力融入中心大局,推动新区体制不断优化

一是着力优化园区体制机制。结合开发区体制机制改革,对管委会工作部门和自贸区机构履职情况进行重点评估,调研机构运转顺畅程度,为新区机构设置职能优化提供重要参考,如为解决“都管都不管”的问题,将综治、网格化管理、民生热线、流动人口管理以及数字化城管、社会信用体系建设等职能整合至一个部门负责;为进一步做实做强对外开放、企业服务职能,整合自贸区、商务、综合保税区职能至一个部门等,为新区高质量发展提供机构编制保障。

二是推动中心工作提质增效。聚焦重点开展专项评估,近年来,先后开展安全生产责任落实、疫情防控专班履职、区街配合情况等专项评估5次,对发现问题,通过座谈会商等,分析问题成因,提出书面解决建议,作为改进工作的重要参考。如深入创城一线,评估重要点位部门履职情况,梳理提出公共市政保洁、环境卫生盲区、非机动车停放等4方面问题,提出针对性解决建议15条,进一步厘清职责界限,卡实兜底责任,并以交办形式发部门执行,有效推动问题解决。


(编辑: )
【打印本页】【我要纠错】【关闭窗口】

[全文下载]:

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统