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烟台高新区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，积极创新“管委会+科研、管委会+基金、管委会+平台”等改革模式，促进产业链、创新链、资金链、市场需求有机衔接，持续提升区域“创新浓度”，为高质量发展提供动力活力。2021年，在国家级高新区中综合排名第59位，比上一年度前进8个位次。截止目前，全区高新技术产业产值占比达到71%，研发经费内部支出占比达到6.9%，技术合同成交额达到9.67亿元，科技创新指标均居烟台市前列。

一、“管委会+产学研协同”，激活“创新源头”。一是聚焦“产”，实施科技型企业培育计划。坚持“政府主导、企业化运营”，放大“孵化器+高成长性企业+加速器”联动效应，针对商业模式、资本运作、技术合作等方面为高成长科技企业提供个性化服务。创新离岸孵化模式，打造中关村·烟台协同创新中心，小米谷仓、飞斯科、点实科技等一批优质项目入驻。目前，全区先后获批国家级科技企业孵化器4家、国家级众创空间2家，孵化载体面积突破100万平方米，各类孵化载体累计培育科技型中小企业345家，孵化高新技术企业102家，培育挂牌、上市企业12家。1号创客空间获批2021年度国家小型微型企业创业创新示范基地、全国版权示范园区，今年以来，烟台高新区获批山东省第二批双创示范基地，区内烟台大学生创业园获批国家级众创空间，北航科技园获批省级小型微型企业创业创新示范基地。二是聚焦“学”，实施高校科研院所集聚计划。强化与国内外高校院所合作，着力集聚创新资源、密集智力要素，引建一批高校科研院所，建设一批高水平研发机构、集聚一批高层次人才团队，形成高端创新资源集聚发展的良好态势，打造区域性科技创新中心。目前，区内拥有大学1所、职业院校3所，集聚了航天513所、中科院上海药物所烟台分所、中科院计算所烟台分所、中集海洋工程研究院、山东苹果·果业产业技术研究院、国家轻量化中心等省级以上科创平台65家，占全市1/6。三是聚焦“研”，实施产业技术创新攻关计划。发挥企业创新主体作用，全面推行科技攻关“揭榜制”和首席专家“组阁制”，通过科技专项资金的杠杆作用，撬动中小微企业加大研发投入，促进创新要素加速向企业集聚，促进企业转型升级、产业创新发展，一批重要科技成果不断涌现。每万人发明专利拥有量连续5年位居烟台市首位，获批科技部企业创新积分制第二批试点单位。区内山东绿叶集团研发的新冠疫苗已完成临床前研究，在国内外已进入临床试验阶段，2022年1月份疫苗正式获批生产，10亿剂疫苗商业化生产车间投入试生产，填补了国内基于（类病毒颗粒）VLP技术路线的新冠疫苗空白和省内人用重组蛋白疫苗产业空白。

二、“管委会+科技金融”，点燃“创新引擎”。一是利用金融辅导助企纾困，推行“上门式”服务。优化金融辅导方式，推动金融辅导员制度与服务企业专员制度配套衔接，建立“服务企业专员融资对接机制”，建立企业融资项目库，组建7支金融辅导队上门宣讲各级金融政策包，协调银行机构通过无还本续贷、延期还本付息等多种形式帮助企业做好资金接续，“一企一策”靶向融资纾困。目前，累计走访企业205家，建立意向融资金额8亿元融资项目库。二是设立专业科技支行，推行“精准化”服务。积极引导银行设立分支机构，重点为科技研发型、智力资本型中小企业提供差异化、特色化普惠金融服务，形成覆盖企业初创期、成长期和成熟期的全链条服务体系。配套制定《“人才贷”风险补偿资金管理办法》《知识产权质押融资管理办法》，丰富“人才贷”“知识产权质押贷”等产品供给，实现“人才有价”“技术有价”。目前，全区已设立4家科技支行，贷款余额56亿元、增长10%。辖区水禾土生物科技公司，依托填补国内微生物抗病毒活性物质空白的“新结构的单体化合物”，成功获得科信贷1500万元授信。三是发挥政府基金杠杆效应，推行“直投式”服务。遴选发展前景好的项目，坚持市场化运作、专业化发展和现代化管理，通过政府引导基金参股子基金方式吸引优质金融资本投资，着力解决种子期、起步期企业融资难题，打造创意诞生的襁褓、匠人技能的舞台、梦想实现的工场。目前，在投7支产业引导基金，认缴规模17.05亿元，孵化培育一批高净值高成长企业。辖区汉鑫科技公司依托专利等技术优势，先后获得政府引导基金300万元、产业基金1000万元扶持，通过“孵化+风投+基金”的“三位一体”模式，成为北交所开市后全国首批直接上市企业，也是全省首家直接登陆北交所企业。

三、“管委会+创新平台”，打破“科技孤岛”。一是搭建“重大科研平台”，激发创新策源效应。聚焦产业发展优势特点和新旧动能转换战略需求，布局一批基础性、前沿性总打创新平台，加大关键核心技术攻关力度，推动一批科技成果落地转化，持续赋能产业发展。在与中科院上海药物研究所共建烟台分所的基础上打造中科环渤海（烟台）药物高等研究院，一期投资25亿元，按照“1个新药创制山东省实验室+1座研究生院+1处研发型企业孵化器+1支投资基金+1个产业化基地”等“5个1”总体布局，新药创制理论与关键技术开发等方面解决一批“卡脖子”问题，打造“北方蓝色药谷”。目前，烟台新药创制山东省实验室正式获批建设，是烟台市布局建设的第二家山东省实验室，完成首个新药项目弘亮（烟台）生物科技有限公司注册，已组建13个课题组、82人科研队伍，落实研究生联合培养名额50人，被认定为山东省博士后创新实践基地。二是搭建“公共服务平台”，激发技术支撑效应。坚持“公益性、开放性、服务型、创新性”原则，搭建公共服务平台，为小微企业提供定制技术、自主研究、技术合作开发、技术成果交易、科技中介等服务，助力小微企业创新创业。市区两级共同投资4.18亿元，打造烟台医药与健康公共技术服务平台，涵盖药物筛选与评价中心、药物代谢动力学研究与分析测试中心、基因技术应用示范中心、药物安全评价中心等11个子平台，创新市场化运作模式，探索以服务外包形式运营，引进一批平台型研发外包与服务机构作为战略合作者，提高平台运作效率，打造医药研发服务产业中心，高圣医药、金域医学胶东区域中心项目正式落户。今年以来，平台提供技术研发、第三方检验检测等服务近1.1万次，带动引进项目落地业务量较去年同期上浮17%。三是搭建“技术交易”平台，激发成果转化效应。联合山东火炬生产力促进中心、烟台市科技局共建烟台（国际）技术交易市场，探索“科技研发—技术转移—项目培育—创业孵化—企业加速”科技成果转化机制，促进高端人才项目落地孵化。目前，已构建成果、需求、专家三个目录库，累计发布科技成果5663项，企业技术需求3437项，入库专家5070人，服务企业3054家，促成技术交易额1.5亿元以上。