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念好“常、长、专、实”四字诀推进机构编制监督检查常态化

2021-07-07 09:26:05信息来源:莱州市委编办浏览次数:字体:[ ]

莱州市深入贯彻落实《中共产党机构编制工作条例》,紧紧围绕机构编制监督检查常态化,主动出击、积极创新,不断丰富监督检查方式方法,增强监督检查实效。

一是突出一个“常”字,狠抓例行督查。结合编办年度重点工作,每半年、年终联合相关科室开展日常监督检查。根据部门特点,分类施策。对市政府部门,围绕“三定”方案,重点督查履行职能情况、内部机构设置、人员编制、“三集中、三到位”等情况,看有无私自增设机构、超编混岗现象;对镇街机关,重点围绕机构编制执行、机构改革落实情况,从规范镇街挂牌、政务公开、群众服务等方面入手,看有无招聘临时人员、私设机构、乱挂牌子、服务群众不到位等违规现象。近几年,通过例行督查,先后查出乱挂牌子78个、政务公开内容不规范现象36次,均在规定时限内督促问题单位完成整改。

二是突出一个“长”字,狠抓跟踪督查。凡涉及机构改革或机构编制事项重大调整,配套制定跟踪督查方案,采取定期督查与随机抽查、明查与暗访相结合的方式,跟踪督查机构运转、人员配备、履行职能及工作成效等情况。对不能正常启动开展工作的,撤销单位建制;对不能履行机构编制部门赋予的全部职能的,相应核减编制。按照“控制总量,限制增量,盘活存量,服务发展”的原则,科学调整编制,先后为重点工作、重点项目增设机构17个,增加编制42名。

三是突出一个“专”字,狠抓专项督查。针对例行督查过程中发现的苗头性、倾向性问题,联合组织、人社、财政、纪检监察等部门,采取听取汇报、实地查看、现场拍照、随机访问等多种方式摸准实情,召开联席会议研究解决处理意见。先后组织开展乡镇机构编制规范化管理、机关事业单位用人管理、行政审批制度改革等5方面督查,提出建设性意见20余条。针对日常督查中发现的违规用人、在编不在岗等问题,组织开展了机关事业单位超编、混岗问题和在编不在岗情况专项督查,并出台了《关于加强机关事业单位人事编制管理工作的意见》,有效规范了机关事业单位人员编制管理。

四是突出一个“实”字,狠抓结果运用。在原有机构编制评估的基础上,印发《莱州市市级机关职能运行评估办法(试行)》,共4章16条。《办法》以《365体育投注机构编制工作条例》和机构编制管理相关规定为评估依据,明确评估对象方式、内容和程序。评估采取综合评估和专项评估相结合、实地评估和报告评估相结合的方式开展,同时,采取随机抽取评估对象、职责事项的“双随机”模式开展,涉及印发通知、开展自评、现场评估、综合评定、情况反馈五大评估环节。评估结果作为深化行政管理体制改革、政府职能转变、机构改革等决策的重要参考和调整优化权责事项、机构编制事项的重要依据。


(编辑:戴科峰
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